【行業(yè)觀察】發(fā)改委:物流降本增效試點改革即將啟動
今年以來,降低物流成本,減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一直是降成本的一個重點。記者日前從國家發(fā)展和改革委員會了解到,物流降本增效綜合改革試點即將啟動,進(jìn)一步探索破除體制機(jī)制障礙和創(chuàng)新發(fā)展路徑,在加快多式聯(lián)運發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營商環(huán)境等方面取得突破。
據(jù)介紹,近年來隨著物流業(yè)降本增效政策的不斷出臺,各相關(guān)部門和地方推進(jìn)政策落實,結(jié)合實際出臺一系列細(xì)化措施,物流降本增效工作取得階段性積極成效。自2013年以來,我國社會物流總費用與GDP的比率連續(xù)5年保持下降。2017年,社會物流總費用與GDP的比例是14.6%,比2016年下降0.3個百分點,比2012年下降3.4個百分點。2018年上半,年這個比例進(jìn)一步降至14.5%。
但同時,發(fā)改委秘書長周曉飛表示,物流“成本高、效率低”的問題依然存在,對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不夠。貨物運輸結(jié)構(gòu)不盡合理,公路運輸占比較高,多式聯(lián)運發(fā)展相對滯后。一些政策措施落實還不到位,政策效果有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)改委副主任張勇說,物流降本增效綜合改革試點即將啟動,將進(jìn)一步再變革創(chuàng)新上下功夫,打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在更大范圍、更深層次上推進(jìn)物流降本增效工作。
未來將進(jìn)一步推進(jìn)物流行業(yè)降本增效政策的落實,針對部分領(lǐng)域、部分地區(qū)存在的政策細(xì)化實化不足、落實進(jìn)度緩慢等問題開展自查,及時研究解決政策落地過程中存在的問題。同時,繼續(xù)加大“放管服”改革力度,敢于“動奶酪”“破難題”,打破利益固化藩籬,繼續(xù)推動降低制度性交易成本。
張勇表示,各地區(qū)要建立或完善跨部門的物流降本增效工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化政策協(xié)同和組織實施,在行業(yè)運行監(jiān)測、重大問題研究等方面加強(qiáng)合作和成果共享。特別是加強(qiáng)對公路運輸業(yè)運行的跟蹤監(jiān)測和研究,分析研判“公轉(zhuǎn)鐵”過程中可能出現(xiàn)的問題,提出針對性措施建議,為相關(guān)部門開展工作提供參考。
據(jù)介紹,目前發(fā)改委正在推進(jìn)中國物流發(fā)展指數(shù)編制及應(yīng)用研究、物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃接續(xù)規(guī)劃研究、加快多式聯(lián)運發(fā)展研究,以及構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究等方面的研究工作。
張勇介紹,目前物流降本增效工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),希望各地積極參與即將啟動的物流降本增效綜合改革試點,進(jìn)一步探索破除體制機(jī)制障礙和創(chuàng)新發(fā)展路徑,在加快多式聯(lián)運發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營商環(huán)境等方面取得突破。(經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng))
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